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沿河:“九大战略”全面攻克深度贫困堡垒

1大元村陈家组至周谷坪通组硬化公路.jpg

今年9月以来,沿河自治县全面打响脱贫攻坚秋季攻势,集中全县力量,盯住作战目标,整合作战资源,抢占制高点,打响“九大战略”,全面夺取秋季攻势新胜利。

2泉坝镇高山冷凉绿色蔬菜农民专业合作社的蔬菜基地.jpg

打响“组组通”公路建设大决战。农村公路建设是脱贫攻坚主战场。沿河自治县全面启动实施《沿河土家族自治县农村“组组通”公路三年大决战实施方案(2017-2019年)》,计划今年实施农村“组组通”公路360公里,8月底前,全面开工建设126.8公里(其中深度贫困村40公里),10月底前,完成工程形象进度25%以上,11月底前,完成工程进度50%以上,2018年4月全面完工。10月底前全面启动2017年第二批“组组通”公路233.2公里(其中深度贫困村50公里),计划2018年6月全面完工。

3安全饮水.JPG

打好农村安全饮水大决战。围绕2017年拟出列贫困村和贫困户脱贫标准,加快建设2017年农村饮水安全巩固提升项目33个,着力解决1.88万贫困人口饮水安全问题。加快推进甘溪水库、当坝水库、邓家溪水库建设,围绕“县县有中型水库,乡乡有稳定水源”目标,全面完成小溪水库建设前期工作,确保2017年12月底前全面开工建设。做好乌江蓄引提工程、中小河流治理工程建设前期工作。

4洪渡镇皂角村核桃产业.jpg

打响产业脱贫大决战。照贫困农户“户户有增收项目、人人有脱贫门路”基本要求,坚持强龙头、创品牌、带农户,抓住秋收备耕下种有利时机,推进农业产业结构大调整。重点推进生态果蔬、精品水果、生态茶、生态畜牧、中药材、食用菌、油茶等短平快优质产业大规模发展,突出抓好“一县一业”特色优势产业,重点围绕沿河白山羊和沙子空心李两个地标品牌,做优做强地方特色产业。积极推进沿河白山羊、沙子空心李规模化、集约化、标准化、品牌化发展;同时以沙子、中界为核心,辐射带动晓景、甘溪、板场等10个乡(镇、街道)发展沙子空心李产业,重点打造326国道、沿德高速和沿印高速沙子空心李产业带。

打响易地扶贫搬迁大决战。加快完成2016年易地扶贫搬迁项目扫尾工作,全面落实“五个三”生计保障、后续发展配套措施及旧房拆除政策,确保今年10月底前实现稳定入住。扎实抓好2017年3个易地扶贫搬迁项目点的建设。力争2017年搬迁项目在11月初全部完成主体工程建设,确保2018年6月底前全部实现搬迁入住。同时,提早抓好2018年搬迁项目开工准备工作。结合农村“组组通”公路三年大决战,结合易地扶贫搬迁最新搬迁要求,2017年9月底前完成全部搬迁群众15050户68608人的入户核准统计工作,详细编制2018年易地扶贫搬迁工作实施方案;11月底前完成2018年移民安置点选址、规划设计等前期工作。

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打响农村危房改造和住房保障大决战。完成6612户任务。其中,四类对象户4960户,非四类对象户1652户。按照农危改审批程序及要求,11月底前,完成全部6612户农村危房改造任务,确保群众居住安全。同步实施“五改一化”,9月30日前完成需进行改厨、改圈、改厕、改水、改电、室内和房前屋后硬化及房屋维修群众房屋的摸排工作,补齐基本居住功能,保障农村居民基本居住条件,实现居住安全与人居环境同步提质。

打响旅游扶贫大决战。在铜仁市第六届旅游产业发展大会、沿河土家族自治县成立30周年庆祝大会和第八届乌江山峡百里画廊文化旅游节期间召开全国涉游企业结对帮扶深度贫困村对接会,重点推介结对帮扶50个贫困村。力争10月份成功申报乌江画廊黎芝峡景区4A授牌;完成坝坨至玫瑰园景区的快捷通道建设;积极培育1家乡村旅游农民专业合作社。力争到年底创建1个4A级景区、2个3A级景区,带动建档立卡贫困人口400人以上脱贫。大力发展医疗养生、休闲养生、旅游养生产业,大力实施旅游扶贫工程,重点培育以南庄、十二盘、孙家、上庄等乡村休闲度假精品旅游区,形成乡村旅游集群。带动贫困人口1100人涉旅或就业脱贫。10月底前出台旅游扶贫工作考核办法,11月底完成旅游扶贫从业人员年度培训任务,力争全年旅游总收入和接待人次均增长40%以上。

打响农村电商发展大决战。强化贫困村农产品上行,组织大型电商企业与我县贫困村对接,构建贫困村电商扶贫示范服务站点与建档立卡贫困户建立利益联结机制,批量销售我县贫困村农产品。加强与阿里巴巴、京东、苏宁易购等知名电商合作,设立沿河农产品销售专区。11月底前争取2000万元以上中央财政资金支持我县农村电商发展,实现全年农村电商交易额增长21%以上。加快冷链物流体系建设,积极争取省市项目、资金和政策,争取山峡物流园区5000吨级冷库、官舟及洪渡物流园区1000吨级果蔬气调保鲜库项目规划立项。

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打响教育扶贫和农村贫困劳动力全员培训大决战。严格落实教育扶贫政策,在全县369所学校实施营养改善计划,让90085名农村学生受益,实现农村学生营养改善计划全覆盖。同时,结合我县产业发展、用工需求,11月底前分时段多轮次分级开展农村贫困劳动力全员培训和扫盲培训。重点围绕农村“组组通”公路和农村危房改造建设,开展混凝土工、钢筋工、装修工、管道工、架子工、筑路工、沥青工等培训。围绕旅游产业,开展餐饮和客房服务员、乡村导游业务及刺绣等旅游商品经营制作技能培训。围绕产业扶贫和绿色农产品“泉涌”工程,开展食用菌、烟草、中药材、茶叶、蔬果、畜禽等种植和养殖业技术培训。针对农村年纪较大的妇女等文盲群体,有序开展扫盲和扫盲后续教育。

7中寨镇孙家村.jpg

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打响精准医疗扶贫大决战。2017年底前,全面落实农村人口四重医疗保障制度。确保建档立卡贫困人口医疗费用实际补偿比在90%,确保农村建档立卡贫困人口100%参合和100%实现家庭医生签约服务,构建半小时医疗圈,让贫困群众减少生病,就近看病,看得起病,治得好病,有效遏制因病致贫,因病返贫。(杨敏)

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