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以工哺农谋双赢 携手合力奔小康 ——大龙开发区今冬喜迎德江5800名易地扶贫搬迁移民

脱贫攻坚,伟大时代实施的伟大工程。

在脱贫攻坚道路上,大龙经济开发区勇于担当,未来将承接德江、石阡2.7万名易地扶贫搬迁群众。

去年,大龙开发区建成大德新区,今年初,210户989名德江贫困群众搬出大山,入住大德新区。

2018年春节前,大龙开发区将再迎5800名德江跨区移民。12月25日,首批1564名群众将入住大龙德龙新区。

大龙开发区德龙新区准备好了吗?此前搬入的群众过得怎样?日前,本报记者深入大龙开发区,就易地扶贫搬迁群众就业、就医等方面进行采访。

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易地扶贫搬迁群众参观企业用工环境。     陈江 摄

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首批移民已在大龙安居乐业。图为搬迁群众张真平在纯青箱包厂上班,最高月收入达6500元。 姚双蓉 摄

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德龙新区易地搬迁群众免费参加厨师培训,每天还有40元的补贴。 郭进 摄

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搬迁群众享受到“家庭医生”带来的医疗服务。 姚双蓉 摄

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搬迁群众子女享受到城市学校教育。  姚双蓉 摄

责任担当 跨区联动助脱贫

脱贫攻坚,重于泰山。抓脱贫就是抓发展,就是最大的讲政治。在脱贫攻坚路上,大龙开发区勇于担当,按照铜仁市委、市政府安排,着力打好易地扶贫搬迁硬仗。

围绕2017年、2018年、2019年承接跨区域易地扶贫搬迁时间节点,大龙开发区加紧加快推进就学、就医、公共配套等承接工作。

优先保障搬迁群众子女入学。为确保大德新区搬迁群众子女优先、尽快就学,附近各中小学上门宣传动员,结对帮扶,切实帮助搬迁群众解决子女学习、生活上的实际困难。落实搬迁群众幼儿教育免费政策,为53名幼儿学生,返还资金共13万元。

严格落实医疗救助政策。3月份,大德新区搬迁群众合作医疗全部移至玉屏合医局,并完成合作医疗证的发放;精准扶贫建档立卡贫困户,可在玉屏县级人民医院可先看病、后结算;实施家庭医生签约服务,让每户、每人都享受到“家庭医生”带来的优质高效医疗服务。

跨区易地扶贫搬迁群众就学、就业保障项目建设也在稳步推进:二级甲等医院正在建设,建设后将拥有303张床位;龙江小区、德龙小区2个搬迁安置点附近的大屯幼儿园、龙江小学、龙江幼儿园、德龙幼儿园建设紧张有序。

扩容公办优质教育资源,为搬迁群众子女就学提供有力保障。大龙开发区与贵州师范大学附属中学签订协议,合作建立全封闭、寄宿制贵师大附中大龙分校。

12月7日,记者在施工现场了解到,贵师大附中大龙分校占地面积约78亩,建筑面积约14万平方米,总投资约7.3亿元,办学规模90个教学班,其中初中部教学班45个,高中部教学班45个,在校规模4000人。

项目施工负责人彭号说:“贵师大附中大龙分校将建设体育馆、艺术中心、网球场等文体设施,硬件可与铜仁一中媲美。”

按计划,贵师大附中将于2018年秋季开始招生。

1564名群众搬进高品质小区

“德龙新区位于规划中的居住、商业中心的大龙堡村汉泥垅,320国道与2号干道在此十字交汇,小区交通区位得天独厚”。

“小区毗邻大龙镇政府、沪昆高速大龙东收费站、箱包产业园;距离高铁铜仁南站只有15分钟车程……”

12月4日,德江县政府驻大德移民办负责人陈江带领50名来自德江的贫困群众参观德龙新区A区。未来,他们将移居这里。

行走德龙新区A区,小区步道已铺设彩色地砖,施工人员开始移栽香樟、白玉兰、银杏、桂花……

“小区的绿化率达到38%。”负责绿化的施工人员李心德说。

看过小区,再看住房。德龙新区A区共有10幢住宅楼、120套住房,户型设计合理,面积在80平方米至120平方米之间。

“户型设计充分考虑到采光与通风,户户安装防盗门,每个单元一楼,还将安装可视门禁系统,科技又时尚。”陈江说,每户还将配备居家“九件套”——油烟机、电饭锅、电磁炉、沙发、电视、床、衣柜、热水器、电烤炉,搬迁户拎包可入住。

“环境真好,期待早点搬迁过来。”贫困群众邹大芬难掩激动,对未来生活满怀憧憬。

去年,大龙开发区建成大德新区,今年初,210户989名德江贫困群众喜迁新居。目前,承接易地扶贫搬迁的德龙新区、龙江新区建设正有序推进,其中德龙新区A区建成完工……

2018年春节前,大龙开发区将再迎5800名德江跨区移民。12月25日,首批1564名群众将入住大龙德龙新区。

为确保搬迁群众顺利入住,大龙开发区各级各部门贯彻落实省委、省政府和铜仁市委、市政府的安排部署,按照每个任务的时间节点,强势推进,抓好抓实易地扶贫搬迁工作。

在项目设计建设上,德龙新区按城市建设理念实施,配套商场,公立幼儿园、大型超市、农贸市场、卫生服务中心、活动场所、劳务合作社、游泳池等,为搬迁群众提供良好的居住环境。

项目建设质量上,施工单位严把质量与时间关,倒排工期,确保工程进度,全力加快项目建设,打造建筑质量过硬的品质小区,确保搬迁群众能顺利入住。

统筹公共服务和配套建设,把握水、电、通讯、家电安装节点,确保群众搬入后正常使用。

搬迁能就业 5000多个岗位虚席以待

“普工2600元,能吃苦耐劳,身体健康。”

“杂工,能吃苦耐劳,服从管理,薪资面谈。”

12月7日上午,大龙开发区就业局,工作人员李燕娟伏首案头,仔细核对企业用工信息,忙得不亦乐乎。

“企业用工信息要统计、仔细核对,并要印刷成册,以便及时发给搬迁群众。”李燕娟说,当前,经对接中伟集团、东亿电气、汇成新材料、海鑫纺织等企业,开发区就业局已收集5000多个岗位,以确保搬迁群众搬来就有岗位选择。

大龙开发区就业局加强易地扶贫就业服务,使易地扶贫搬迁群众实现“培训一人、脱贫一户”目标。

多渠道筹集岗位安置搬迁人员就业。针对部分搬迁群众年龄偏大、就业技能低的状况,大龙开发区就业局对接企业,筛选了部分工勤岗位,安置上述群众就业;积极协调辖区建筑施工单位安排年富力强、身体健康状况良好的劳动力到建筑工地做工,提高搬迁群众收入。

扩宽劳务代工渠道,拓展劳务专业合作社规模,对接企业提供代工产品,保证劳务合作社运转正常;在园区食堂增设营业窗口,由搬迁人员自主经营,提高搬迁人员创业就业积极性,规范城市管理。

加大对搬迁人员就业服务力度。大龙开发区就业局将主动出击,深入到家、到户、到人,将服务工作做细、做实。将指派一名工作人员入驻德龙新区定点办公,建立搬迁人员就业信息台账,做到每月回访,每个季度与搬迁户谈心,切实解决搬迁群众就业、创业过程中的困难和问题。

加强部门协作,强化信息互通。建立部门协调配合工作机制,针对贫困户、本地移民搬迁户、易地移民搬迁户就业、就医、就学、民政、社保等相关领域的软件系统进行动态管理,实现部门之间信息互通、资源共享、情况清楚、精确帮扶。以解决工作中存在多头对接,数据报送不统一、跟踪服务不到位等工作问题。

搬出来的幸福生活

“杨老板,生意越来越好了。”

“感谢,感谢。全靠党的易地扶贫搬迁好政策。”

冬日,晚上6点,大龙开发区和达未来城附近,德江黄牛特色汤锅餐馆座无虚席,餐馆老板杨维通红光满面,与朋友聊天时,难掩喜悦。

杨维通老家在德江潮砥镇石板村,山高沟深,生活贫困。在他10多岁时,因家庭贫困辍学,赴沿海捕鱼,希望用劳动改变命运,无奈没有文化,打工赚的钱只够养家,生活依然处在贫困线下。

今年初,杨维通终于等来命运转机,坐上易地扶贫搬迁的客车,搬进大龙开发区大德新区。

住上新居圆新房梦,妻子也进入箱包厂工作,每个月收入3000多元;他则接手一家转让的餐馆,经营“德江特色黄牛肉汤锅”餐馆。

“餐馆开业,顺风顺水,3个月收回成本。现在日均收入达1000元,家里购置了小车。”杨维通说,年初,老家的镇里共搬出5户20人,有人开餐馆,有人开小卖部,有人开送水公司,现在户户有致富路子,家家有固定收入。

“搬得来、稳得住、有就业、能致富”,大龙开发区做好搬迁群众企业对接、跟踪服务。年初,从德江搬至大龙的470名有劳动力的贫困群众中,有劳动意愿人员实现100%就业。

大龙开发区还按照从简、从快、从优的原则办理相关手续,成立了大德新区为民服务中心,设立“一站式”服务窗口,为搬迁群众提供就业服务。

“产金互助541”精扶贷分红是大龙助推贫困户脱贫致富的新举措。目前,大德新区首批报名参加易地扶贫搬迁“产金互促541”的84户搬迁群众实现分红,共计发放个体经济33.6万元,集体经济8.4万元。

规划建设“大德新区微菜园”。在大德新区附近,大龙开发区征收了30亩闲置土地,为搬迁户开辟“微菜园”,按照每户20平方米分配搬迁户种植,既尊重搬迁户农耕习惯,也鼓励群众自力更生,引导尝试经营。

引导成立“专业合作社”。大龙开发区积极协调园区企业、促使合作社承接箱包企业零配件组装,有效解决老人、残疾等群众实现就业、增收。

积极开展就业技能培训。建立移民劳动技能培训长效机制,每年至少开始2次以上有针对性的劳动技能培训,全面提高搬迁户劳动技能。

“职校没读完,因贫困辍学,从德江搬到大龙,有住又有学。”12月7日中午,大德新区厨师培训现场,19岁的罗君霞忙着炒菜。她说,参加厨师培训,不用花钱,每天还有40元补贴。

“住上新居,免费学技术,这是党的扶贫好政策给予的。”罗君霞说,学会炒菜手艺,就能靠双手勤劳致富。

干部跨区配合 实现双赢

随着沪昆高铁、沪昆高速公路开通,凭着得天独厚的交通区位优势,大龙开发区成为投资热土,形成以煤电锰一体化、东亿电气、箱包产业等为代表的新兴支柱产业。

2017年,大龙开发区预计完成规模以上工业总产值158.8亿元,是2012年的3.48倍;完成财政总收入5.1亿元,是2012年的2.13倍。

未来,大龙开发区继续抓住实体经济不放松,大力培育实体经济,巩固以新能源新材料、精细化工、装备制造、循环经济、环保循环、劳动密集型产业和现代物流为主导的“六大产业”发展格局。

2020年,大龙开发区力争形成“一心六园”产业体系,引进上市企业11家,规模以上工业企业达200家,工业总产值突破800亿元,力争达到1000亿元,实现千亿级开发区发展目标。

园区的发展、产业的发展离不开劳动力技撑。

“大龙开发区承接的2.7万人的跨区易地扶贫搬迁,既助力西部区县脱贫攻坚,也为大龙开发区打造千亿级开发区提供人力资源支撑。”大龙开发区党工委副书记戴刚说,随着易地扶贫搬迁的推进,搬迁群众将成为大龙开发区城区扩容引擎、带动大龙城乡建设。

通过承接易地扶贫搬迁群众,大龙开发区还探索社区管理新机制,引导移民参与安置区的自我管理,成立大德新区基层党组织,设立便民服务站,承担基层政府或相关部门委托的社会管理公共服务、公益服务事项等工作;选举成立大德新区居委会,采取新区居民直选的办法,选举自己满意的当家人,更好地为新区群众服务。

针对易地搬迁群众生活习惯、语言上的差异,大龙开发区、德江还建设互动联结机制。德江派出20名干部入驻大龙开发区,与大龙开发区扶贫干部通力协作,全程做好搬迁群众生活、就业、就医等方面的跟踪服务。

德江派驻的20名干部来自各行业,德江县政府根据各位干部工作经验及特长,分别安排相应的工作职务,更好的服务搬迁群众,让搬迁群众切实体会到获得感,增强群众满意度,调动和激发群众的搬迁热情。

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德龙小区基础设施建设在加快推进。 孔令娟 摄

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