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世行贷款贫困片区产业扶贫试点示范项目第五次检查团赴我省检查

检查团在大方县易地扶贫搬迁点幸福二村参观.jpg

检查团在大方县易地扶贫搬迁点幸福二村参观

2017年10月15日至18日,世界银行贷款贫困片区产业扶贫试点示范项目(以下简称“世行六期项目”)第五次检查团赴我省检查项目执行情况,检查团由世行专家、中国国际扶贫中心领导、四川省和甘肃省扶贫办相关负责人组成,我省扶贫办外资中心、遵义市、毕节市扶贫办外资中心相关同志陪同检查。

检查团一行赴大方县新健富民农业发展专业天麻合作社进行检查,专家通过查看合作社组建资料、了解财务建账情况、同村民进行访谈以及参观天麻基地种植情况,对该天麻合作社的工作给予了很高的评价和肯定。随后检查团参观了恒大援建纯种安格斯育种场、易地扶贫搬迁点幸福二村、蔬菜大棚与育苗中心等。检查团与大方县、织金县分别召开座谈会,共同深入分析了项目进展缓慢的原因、存在的困难和问题、下步工作措施等进行了讨论。两个县参加座谈会的党委或政府主要领导均表示,将亲自挂帅推动项目实施,同时加强机构和人员建设,确保项目管理人员专职;在今后的项目选择方面,将充分尊重群众需求;在工作方面,做到及时与上级衔接、沟通,简化和优化项目审批、提款报账流程;在资金方面,确保匹配资金到位并最大限度撬动其他资金,同时保证把资金用到最贫困的地方;将把项目作为县级督查重点工作,全程跟踪、全程督查。

检查团在大方县新健富民农业发展专业天麻合作社基地.jpg

检查团在大方县新健富民农业发展专业天麻合作社基地

10月18日,检查团听取了赤水市、习水县、桐梓县项目执行情况报告,对各县(市)的机构人员的到位情况、项目合作社计划书的可行性提出了宝贵的建议和意见。

针对目前工作中出现的困难和问题,检查团进行了深入分析,项目由中国国际扶贫中心牵头,在四川省、甘肃省、贵州省实施的一个创新型、探索型的产业扶贫项目,旨在通过扶持农户自发建立以市场为导向的农民专业合作社,同时为其提供与产业发展相配套的基础设施和服务支持体系,初步构建当地特色农业支柱产业体系,形成综合产业链发展模式,提高农民组织化程度和参与市场竞争、应对市场风险的能力,增加农户特别是参与合作社贫困农户的收入,实现可持续发展。是对习近平总书记提出的“五个一批”中产业就业脱贫一批的积极实践,与精准扶贫的目标高度一致,也是我省脱贫攻坚战的重要组成部分,将为我省农民专业合作社助推脱贫攻坚作出积极、有效的探索,为2020年全面建成小康社会以后贫困户实现可持续发展寻找有效的途径。由于项目具有创新性,在实施过程中,难免会出现各种不可预知的问题,大家都要坚定信心,想办法解决问题,特别是要积极汇报、广泛宣传,引起领导重视,提高社会对项目的知晓度;检查团希望切实解决各级项目机构人员问题,人员安排要满足项目实施要求,不能随意抽调、更换项目管理人员;各级各相关部门要进一步解放思想,按照项目创新的理念和规范的程序开展工作,不人为添加不利于推进项目的制度和繁琐的程序,克服不敢花钱、不敢作为、不敢担责等问题;要进一步理清和明确各项工作职责、层层压实责任;要继续加大培训和指导力度,提高各级项目人员的能力。

大方县新健富民农业发展专业天麻合作社利益机制.jpg

大方县新健富民农业发展专业天麻合作社利益机制

大方县新健富民农业发展专业天麻合作社档案建设.jpg

大方县新健富民农业发展专业天麻合作社档案建设

检查期间,由中国国际扶贫中心组织的三省区(省、市、县)50多名项目办财务人员,接受了世界银行财务管理专家耿懿的财务支付的专项培训。培训中,中国国际扶贫中心吕申申、海立信软件公司专家吴晓新、贵州省扶贫办外资中心李昊、杨剑,针对项目实施过程中遇到的问题和疑惑进行了实操讲解。培训班学员参观了“六期项目”大方县新健富民农业发展专业天麻合作社,对合作社的组建、贫困户与妇女的参与度、贫困户的利益连接机制、合作社股份构成的比例、财务建账等进行了详细的了解和座谈,学员纷纷表示对实施项目有了新的认识,也希望加强这方面的学习与交流。(张云)

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